農(nóng)村水電是主要由地方組織建設(shè)與管理，并主要為農(nóng)村與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的中小水電站及配套電網(wǎng)的統(tǒng)稱(chēng)�，F(xiàn)時(shí)期農(nóng)村水電主要是指5萬(wàn)千瓦及以下的小水電。

中國(guó)小水電資源可開(kāi)發(fā)量1.28億千瓦，居世界首位。小水電資源點(diǎn)多面廣，除上海市外，遍及30個(gè)省(區(qū)、市)1715個(gè)縣，主要分布在中西部地區(qū)和東部山區(qū)，70%左右集中在西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)。

小水電發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，新中國(guó)成立到20世紀(jì)70年代末是第一階段，平均每年增長(zhǎng)21萬(wàn)千瓦：改革開(kāi)放到20世紀(jì)末是第二階段，平均每年增長(zhǎng)88萬(wàn)千瓦：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)為第三階段，到2008年底平均每年增長(zhǎng)330萬(wàn)千瓦。到2008年底，尚未開(kāi)發(fā)的小水電資源還有8000萬(wàn)千瓦左右，可再建小水電上萬(wàn)座，年發(fā)電量2500億～3500億千瓦時(shí)，相當(dāng)于4個(gè)以上特大型三峽水電站的電力電量，可擴(kuò)大惠及廣大貧困山區(qū)億萬(wàn)農(nóng)民。

2000年以來(lái)，在國(guó)有資本的引導(dǎo)下，鼓勵(lì)和支持集體資本、非公有資本投入農(nóng)村水電建設(shè)，極大地推動(dòng)了農(nóng)村水電發(fā)展。小水電裝機(jī)從新中國(guó)成立時(shí)的3634千瓦，到1979年632.94萬(wàn)千瓦，到2000年2485萬(wàn)千瓦，到2008年5127萬(wàn)千瓦，小水電發(fā)生了翻天覆地的變化。

截至2008年，實(shí)行農(nóng)村水電資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組，全國(guó)水利系統(tǒng)組建了四川、重慶、吉林、廣西、湖南、新疆、浙江、云南、湖北、青海、廣東、河南、貴州、福建、山西、遼寧、陜西、安徽、河北等19家省級(jí)水電集團(tuán)公司與水電公司，70多家跨縣的地區(qū)性水電集團(tuán)公司與水電公司，還涌現(xiàn)出以開(kāi)發(fā)小水電起家、發(fā)展成為全省全國(guó)著名的福建美嶺集團(tuán)(永春縣美嶺村)、四川大寶集團(tuán)(彭州市大寶村)、浙江永強(qiáng)供電公司(溫州市龍?zhí)舵?zhèn))等許多具有一定規(guī)模的股份制集團(tuán)化企業(yè)，所有者和經(jīng)辦者是農(nóng)村集體、農(nóng)民和普通百姓。

全國(guó)水利系統(tǒng)共有四川“樂(lè)山電力”、“明星電力”、“岷江水電”、“西昌電力”、“廣安愛(ài)眾”、重慶“三峽水利”、“烏江電力”、“涪陵水電”、福建“閩東電力”、浙江“錢(qián)江水利”、廣西“桂東水電”、湖南“郴電”、云南“文山電力”和新疆“匯通水利”、河南“九龍”、安徽水利等16家水利水電公司實(shí)現(xiàn)了上市。

到2003年底，水利系統(tǒng)第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造工程全面完成。到2008年底，水利系統(tǒng)縣城電網(wǎng)改造工程基本完成，農(nóng)網(wǎng)完善工程加緊進(jìn)行。新中國(guó)成立以來(lái)首次大規(guī)模的農(nóng)村水電農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造，與農(nóng)村水電電源建設(shè)、電氣化建設(shè)、代燃料建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)了農(nóng)村水電的改革與發(fā)展，促進(jìn)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

中國(guó)農(nóng)村水電及電氣化事業(yè)已實(shí)現(xiàn)了由單站發(fā)電到聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行“建設(shè)縣電網(wǎng)”、由建設(shè)縣電網(wǎng)到“建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)村電氣化”的兩次飛躍，并在此基礎(chǔ)上，開(kāi)始進(jìn)入適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，緊密結(jié)合小水電的特點(diǎn)，在國(guó)家的必要扶持和國(guó)有資本的引導(dǎo)下，走混合所有制、股份制、股份合作制與集團(tuán)化的道路，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步建設(shè)提高水平的中國(guó)特色農(nóng)村電氣化的第三次飛躍!

進(jìn)入新世紀(jì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)[2002]2號(hào)、[2003]3號(hào)和中發(fā)[2004]-2009]1號(hào)文件，把農(nóng)村水電列為“周期短，見(jiàn)效快，覆蓋千家萬(wàn)戶，促進(jìn)農(nóng)民增收效果更顯著”的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和‘六小工程’，要求放在更加重要的位置，增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大實(shí)施范圍”的鼓舞和支持下，許多地方在農(nóng)村水電及電氣化、代燃料建設(shè)中，以開(kāi)發(fā)小水電為載體，實(shí)行國(guó)家扶持指導(dǎo)、農(nóng)村集體與農(nóng)民股份制辦電，開(kāi)辟了農(nóng)民持續(xù)增收，并促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的新途徑。水利部和各地深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，已把農(nóng)村水電及電氣化、代燃料建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，逐步普遍地推行股份制開(kāi)發(fā)小水電，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好”可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮小水電的多功能作用，更好地促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。發(fā)展小水電源于農(nóng)村，源于消除貧困，是貧困山區(qū)、老少邊窮地區(qū)人民的一大創(chuàng)舉。新中國(guó)成立60年來(lái)，小水電始終同“三農(nóng)”、“新農(nóng)村”緊密結(jié)合在一起，這既是“開(kāi)發(fā)小水電建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)村電氣化”誕生的生命源泉，又是“中國(guó)農(nóng)村水電及電氣化事業(yè)”發(fā)展的動(dòng)力泉源。

中國(guó)小水電60年的光輝發(fā)展歷程，充分表明黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷、重視，黨中央、國(guó)務(wù)院文件的指引，國(guó)家法律法規(guī)政策的支持，是小水電發(fā)展的根本保證;廣大農(nóng)民群眾的需求、擁護(hù)與參與是小水電發(fā)展的不竭源泉;尊重國(guó)情、遵循規(guī)律、堅(jiān)持改革，是小水電發(fā)展的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和動(dòng)力。