羊年首次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，凸顯了中央以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為發(fā)展新動(dòng)力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要思路。

創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。改革開放以來，我國創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新不斷向前，極大促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新也存在程序復(fù)雜、成本較高、融資渠道不暢等問題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入新常態(tài)的大背景下，有必要打破創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的枷鎖，減輕市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的負(fù)擔(dān)。

應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，積極的財(cái)政政策必須加力增效。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)就此作出部署：延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、大幅增加國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革公司注冊資本登記制度……含金量頗高的政策，調(diào)動(dòng)起了整個(gè)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，為經(jīng)濟(jì)增長注入了動(dòng)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自商事制度改革以來，2014年3月至11月，市場主體增加了1005萬，而國家一系列稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)，在去年為小微企業(yè)共減免稅款612億元。同時(shí)，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，超額完成1000萬人的任務(wù)。這些令人振奮的數(shù)字，體現(xiàn)了國家促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的顯著成效，增添了社會(huì)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

在國家所出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，2015年2月25日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度，必將推動(dòng)社會(huì)迸發(fā)出更大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。這也充分體現(xiàn)出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國沒有依靠強(qiáng)硬刺激，而是通過推動(dòng)改革和大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

好政策需要真落實(shí)。當(dāng)前，一方面要完善工作機(jī)制，打通政策落實(shí)的“最后一公里”;另一方面，要規(guī)范政府行為，減少對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的干預(yù)，發(fā)揮市場主體的重要作用。

我國經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為發(fā)展新引擎。2015年，在國家一系列政策的引導(dǎo)下，更多的中國人將成為創(chuàng)新者，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮。